中国水利 | 如何对在建水利工程项目开展现场抽查的质量考核？一文相识！

为增强水利建设质量治理事情，水利部组织体例了《水利建设质量考核（现场抽查）评价措施（试行）》。全文如下。水利建设质量考核（现场抽查）评价措施（试行）第一条为增强水利建设质量事情，落实质量责任，提高水利建设质量水平，凭据《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》《国务院关于印发质量生长纲要（2011—2020年）的通知》《国务院办公厅关于印发质量事情考核措施的通知》等划定，制定本措施。第二条本措施适用于水利部对各省级水行政主管部门所辖正在建设的水利工程项目举行现场抽查的考核。

第三条质量考核坚持以日常监视检查为基础，以监视检核办法为依据，通过综合考核评价盘算省级水行政主管部门工程建设质量考核得分。第四条水利部监视司（督核办）卖力统筹汇总水利部监视机构相关事情结果。本措施所称“水利部监视机构”是指水利部督核办，水利部具有相关职责的机关司局、事业单元、流域治理机构督核办等相关单元。

第五条质量考核依据为水利部监视机构飞检、稽察、巡查等发现的质量问题，并根据《水利工程建设质量与宁静生产监视检核办法（试行）》附件举行质量问题认定。第六条本措施根据“单指标量化-多指标综合”的原则，构建水利建设质量考核评价模型；根据分级原则和重要水平，逐级确定权重并盘算考核得分；引入单日人工系数和工程品级系数对工程质量考核得分举行修正；接纳算术平均法盘算省级水行政主管部门当年工程质量考核得分。详见附件。

第七条凭据考核得分对省级水行政主管部门举行排名。第八条考核年度参照《国务院办公厅关于印发质量事情考核措施的通知》的有关划定，联合水利工程的施工期特点，由水利部在其他相关文件中明确。

第九条各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团水行政主管部门对所属市县水行政主管部门考核评价，可参照本措施执行。第十条本措施由水利部卖力解释。第十一条本措施自印发之日起施行。

附件水利建设质量考核（现场抽查）评价模型接纳“单指标量化-多指标综合”的设计理念，构建水利建设质量考核（现场抽查）评价模型。一、评价体系依据《水利工程建设质量与宁静生产监视检核办法（试行）》，联合条理分析理论，建设了包罗考核目的层、考核项目层、考核工具层、考核内容层、考核指标层的五级递阶级次结构的考核评价体系，见下图：检查发现的问题，凭据《水利工程建设质量与宁静生产监视检核办法（试行）》，对应“一般”“较重”“严重”三个品级，划分以2、6、10对初始值举行量化。二、评价盘算流程（一）考核内容盘算《水利工程建设质量与宁静生产监视检核办法（试行）》中，同一考核内容各指标之间存在一定的相关性，个体指标发现问题，其他指标存在问题的可能性很大。检查历程中，一般差池清单所有指标举行检查，为了能够掌握差异性，接纳分段线性函数举行单指标量化。

当考核内容层单项量化分值凌驾其总量化分值的60%时，可认为该考核内容项存在严重的质量问题，其单项考核得分为0。问题越少，得分相对越高；问题越多，得分相对越低。（二）考核目的盘算根据“单指标量化-多指标综合”的原则，考核内容得分逐级加权盘算，最终获得考核目的的得分,以百分制表现。（三）单日人工系数差别的项目，投入的人员、时间差别，查出问题数量有所区别，单元人工日查出的问题数量代表了一个项目的质量治理水平，引入单日人工系数对盘算效果举行修正。

接纳模糊隶属度分析法，建设分段线性函数，通过单日人工检查发现问题量化值获得单日人工系数。（四）工程品级系数凭据《水利水电工程品级划分及洪水尺度》（SL 252-2017），将水利工程划分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ五个等别，划分赋予权重系数：1.000、0.975、0.950、0.925、0.900。

三、项目考核得分根据上述评价盘算流程盘算单个项目的考核目的得分，并盘算该项目的单日人工系数、工程品级系数，对目的得分举行修正，获得单个项目工程质量考核得分。四、省级水行政主管部门考核得分一个考核年度内，省级水行政主管部门的所有工程质量考核的算术平均值，作为该省级水行政主管部门质量考核得分。泉源 | 水利部监视司。

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